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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至20
21年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿 托位
 数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。